在把牢確定性中千帆競
摘要:年初,省委、省政府明確提出,全力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅開門好”。通過努力,我們做到了。 湖北一季度GDP同比增長6.3%,高于全國0.9個百分點(diǎn)。這不僅創(chuàng)下近12個季度以來的最高增速,更是連續(xù)第9個季度保持高于全國的增長態(tài)勢。
年初,省委、省政府明確提出,全力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅開門好”。通過努力,我們做到了。
湖北一季度GDP同比增長6.3%,高于全國0.9個百分點(diǎn)。這不僅創(chuàng)下近12個季度以來的最高增速,更是連續(xù)第9個季度保持高于全國的增長態(tài)勢。
總體看,湖北一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展起勢有力、發(fā)展煥新、質(zhì)效向好,這為我們奮力打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“全年紅”,加快支點(diǎn)建設(shè),開了好頭、增了底氣、添了信心。
發(fā)展一程又一程,一浪接一浪。持續(xù)抓好湖北經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是保持戰(zhàn)略定力,念好“擴(kuò)、立、破、變、?!蔽遄衷E,以千帆競逐之勢,鑄造堅(jiān)不可摧的發(fā)展確定性,有力對沖外部環(huán)境的復(fù)雜多變。
(一)
“擴(kuò)”就是擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大內(nèi)需。
很多事回頭望去,讓人心生感慨。2020年4月,十九屆中央財經(jīng)委員會第七次會議上,習(xí)近平總書記提出構(gòu)建新發(fā)展格局。
“現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”“我們只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”……再次閱讀這些話語,聯(lián)系眼下美國的關(guān)稅霸凌,我們更能理解什么叫謀深慮遠(yuǎn),什么是沉著冷靜。
在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”,是轉(zhuǎn)型升級的“助推器”;消費(fèi)是生產(chǎn)的目的,也是生產(chǎn)的動力;形成投資與消費(fèi)良性循環(huán),離不開政策“牽引繩”和“潤滑劑”功能的發(fā)揮。
邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從簽約到動工僅用時52天,創(chuàng)造出投資快捷落地的“宜昌速度”。通過開展“引客入鄂”入境游,組織“相約賞櫻”“漢馬”等活動,一季度湖北接待游客量和旅游收入分別增長13.7%、16.3%,書寫提振消費(fèi)的精彩一筆?!皟尚隆闭叩膹?qiáng)勢牽引之下,一季度全省3C數(shù)碼、家電、廚衛(wèi)、電動自行車以舊換新總銷售量超1376萬臺,銷售總額超219億元。
在“擴(kuò)”字上下功夫,就要推動投資滾動接續(xù)、擴(kuò)量提質(zhì),大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目;推動消費(fèi)激發(fā)潛能、擴(kuò)容增效,積極開發(fā)消費(fèi)新場景、培育新的消費(fèi)增長點(diǎn);推動政策搶前爭先、擴(kuò)圍加力,把更多政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,讓內(nèi)需成為促增長的穩(wěn)定錨和主動力,化關(guān)稅沖擊之危為內(nèi)需牽引之機(jī)。
(二)
“立”就是培植增量、塑造優(yōu)勢。
過去很長時間,人們常常用“不破不立”“先破后立”等說法,來表達(dá)新舊的替代關(guān)系。
黨的十八大以來,“先立后破”成為我們黨推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要方法論。兩個字的位置發(fā)生變化,看起來簡單,卻在實(shí)踐中體現(xiàn)出強(qiáng)大的引領(lǐng)力。
正是遵循這一方法論,很多地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,注重先把新的吃飯家伙拿到,而非把手里吃飯的家伙先扔了,由此夯實(shí)了發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展的后勁。煤電穩(wěn)定而不夠清潔,新能源清潔而不夠穩(wěn)定,很長時間里,這是一個“兩難”問題,一些地方和部門沒有頭腦發(fā)熱,不是先對舊動能動刀放血,而是推動兩個能源賽道互補(bǔ)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
如果不是這樣“先立”,在百年未有之大變局“變”的特征更加明顯的今天,破得稀碎、立得薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)斷層、鏈條斷裂,一些地方將何以應(yīng)對復(fù)雜局面?
這些年,湖北謀定后動、循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、“61020”全鏈條攻關(guān)、“71020”高校學(xué)科創(chuàng)新體系建設(shè),就是把該立的積極主動立起來的深刻體現(xiàn)。因?yàn)榱⒌梅€(wěn)、立得住,行得通、真管用,我們才有了光芯屏端網(wǎng)、汽車制造、大健康3大產(chǎn)業(yè)達(dá)到萬億,高端裝備制造、北斗及應(yīng)用等19個產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億的新跨越,才有效推動了新舊動能的持續(xù)轉(zhuǎn)化、平穩(wěn)過渡,保障了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益等各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
在“擴(kuò)”字上下功夫,就要加快推動科技創(chuàng)新向高而攀,抓好戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動,以人才的風(fēng)云際會助推發(fā)展的風(fēng)生水起;加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新圖強(qiáng),抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育“三線并進(jìn)”;加快推動供應(yīng)鏈結(jié)網(wǎng)成群,“目光四射”鏈起千行百業(yè),鏈好協(xié)同創(chuàng)新,鏈接開放合作,化外部打壓之危為自立自強(qiáng)之機(jī)。
(三)
“破”就是打通梗阻、消除障礙。
“先立后破”不是只立不破,培植增量,也要盤活存量。
“破”往往是“倒逼”出來的,不這樣,就不可能走出舒適區(qū),不可能實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?!捌啤备钦驹谝欢ń?jīng)濟(jì)存量和現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上,尋求改革的動能和開放的紅利,絕非不顧一切、破釜沉舟。
被認(rèn)為是長江生態(tài)“晴雨表”的江豚,在長江湖北段長期安頓了下來,“江豚吹浪立,沙鳥得魚閑”的場景成常景。一些企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級之路雖然伴隨陣痛、艱辛備嘗,但在突破關(guān)鍵技術(shù)后,迎來了“柳暗花明”。在五級河湖長制、林長制和長江“十年禁漁”的影響之下,過去的捕魚人現(xiàn)在都變成了護(hù)魚人、砍林人都變成了護(hù)林人。
湖北的發(fā)展是綠色打底的發(fā)展,是不斷破除舊的認(rèn)識和路徑、實(shí)現(xiàn)蝶變的發(fā)展。更進(jìn)一步說,“破”就是打破一切束縛高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),打通一切有悖于高質(zhì)量發(fā)展的梗阻障礙,破除舊的發(fā)展限制,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。
在“破”字上下功夫,就要靈活應(yīng)對打破關(guān)稅壁壘,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)靈活調(diào)整出口策略,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域出口基本盤,支持企業(yè)開拓多元市場;趨利避害打破市場壁壘,通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷渠道,搭建與大型流通企業(yè)、頭部電商企業(yè)的對接合作平臺等方式,謀深做實(shí)點(diǎn)對點(diǎn)的破局之舉;主動出擊打破綠色壁壘,利用全國碳市場擴(kuò)容機(jī)遇,發(fā)揮我省綠電優(yōu)勢,做大做強(qiáng)中碳登,化保護(hù)主義之危為合作共贏之機(jī)。
(四)
“變”就是改革創(chuàng)新、以變應(yīng)變。
以數(shù)千年大歷史觀之,從秉持“周雖舊邦,其命維新”的精神,到“治世不一道,便國不法古”的觀念,變革總體上是中國的歷史常態(tài),中華民族充滿著變革精神。
正如恩格斯所認(rèn)為的,社會主義社會是“經(jīng)常變化和改革的社會”。這種因時為法、隨事而制的變革能力,讓中國能夠踏準(zhǔn)時代節(jié)拍,攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)、昂揚(yáng)前行。
實(shí)踐證明,危機(jī)來了并不可怕,可怕的是迷惘、悲觀和無所作為。湖北一季度取得的好成績,很大程度上是因?yàn)槲覀兠鎸︼L(fēng)險和挑戰(zhàn),沒有“亂花漸欲迷人眼”,而是“不畏浮云遮望眼”,錘煉主動求變的膽魄,既乘勢而上、抓住機(jī)遇,又迎難而上、主動作為。
在“變”上下功夫,就要加快融入全國統(tǒng)一大市場,推進(jìn)“鐵水公空網(wǎng)”互聯(lián)互通,整合各類資源,做強(qiáng)漢襄宜“金三角”,做實(shí)長江中游三省戰(zhàn)略合作機(jī)制,深化要素和資源市場化配置,提升湖北產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力;加快打造一流營商環(huán)境,實(shí)施好紓困解難、法治護(hù)航、創(chuàng)新賦能、政策惠企、服務(wù)安商“五大工程”,用政策的連續(xù)性、含金量為企業(yè)提供長期穩(wěn)定預(yù)期;加快推動政府職能轉(zhuǎn)變,深化“高效辦成一件事”改革,深化行政審批制度改革,把服務(wù)送到經(jīng)營主體“家門口”,化循環(huán)不暢之危為制度創(chuàng)新之機(jī)。
(五)
“?!本褪潜W』?、穩(wěn)住大局。
“風(fēng)險”本身是一個受復(fù)雜因素影響的概念。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,對于發(fā)展中程的風(fēng)險,有很多不同的描述:人口紅利消失的劉易斯拐點(diǎn),人均GDP4000美元之后的中等收入陷阱,國際秩序變革中的修昔底德困境,甚至是與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型伴生的“風(fēng)險社會”。
發(fā)展是解決經(jīng)濟(jì)社會一切問題的關(guān)鍵,改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,沒有這三者的有機(jī)統(tǒng)一,難有社會的進(jìn)步、人民的福祉。保住基本、穩(wěn)住大局,最根本的意義,就是讓發(fā)展的指向通往人民,讓改革的價值連通人民,讓穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎根人民。
在“?!弊稚舷鹿Ψ?,就要紓困解難保主體,深入開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動,深化落實(shí)“一企一策”;抬高底板保民生,把讓人民群眾過上幸福生活作為頭等大事,推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生,盯住10大類55項(xiàng)民生實(shí)事不放,抓好就業(yè)這個民生之本、穩(wěn)定之基;防范風(fēng)險保安全,敢于正視“最壞處”、善于解決“最難處”、能夠爭取“最好處”,以高水平的安全護(hù)航高質(zhì)量的發(fā)展,化風(fēng)險衍生之危為民生改善之機(jī)。
攻堅(jiān)克難、乘勢而上,時不我待。保持自信堅(jiān)定、篤定善作善成,我們就一定能打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力完成全年目標(biāo),推動加快建成支點(diǎn)再上層樓、再登高峰。
來源:湖北日報
(責(zé)任編輯 胡家雨)